Brusel 18. 6. 2025 -Európska únia (EÚ)postupne a účinne zastaví dovoz ruského plynu a ropy do konca roka 2027 na základe legislatívneho návrhu, ktorý dnes predložila Európska komisia.
Tým sa ukončí vystavenie EÚ rizikám v oblasti trhovej a hospodárskej bezpečnosti v dôsledku závislosti od ruských fosílnych palív a v konečnom dôsledku sa posilní energetická nezávislosť a konkurencieschopnosť Únie.
Predsedníčka Komisie Ursula von der Leyenová v tejto súvislosti uviedla: „Rusko sa nás opakovane pokúšalo vydierať tým, že využívalo svoje dodávky energie ako zbraň. Prijali sme jasné kroky na vypnutie kohútika a ukončenie éry ruských fosílnych palív v Európe nadobro.“
Legislatívny návrh nadväzuje na plán REPowerEU, ktorý Komisia prijala minulý mesiac. Stanovuje sa v ňom plán pre celú EÚ na postupné a dobre koordinované ukončenie dovozu ruského plynu v duchu solidarity pri súčasnom uskutočňovaní prechodu na čistú energiu. Cieľom dnešného návrhu je zachovať bezpečnosť dodávok energie do EÚ a zároveň obmedziť akýkoľvek vplyv na ceny a trhy, ako sa vysvetľuje v sprievodnej analýze.
Zvyšné objemy ruského plynu možno postupne ukončiť bez významného hospodárskeho vplyvu alebo rizík pre bezpečnosť dodávok z dôvodu dostupnosti dostatočného počtu alternatívnych dodávateľov na svetovom trhu s plynom, dobre prepojeného trhu Únie s plynom a dostupnosti dostatočnej dovoznej infraštruktúry v EÚ. Dnešný návrh má okrem toho zabudované záruky s cieľom reagovať na realitu trhov s plynom a zároveň poskytnúť spoločnostiam pevný právny rámec.
Postupné vyraďovanie ruských fosílnych palív celkovo významne prispeje k cieľom Kompasu pre konkurencieschopnosť, Dohody o čistom priemysle a akčného plánu pre cenovo dostupnú energiu, v ktorých sa zdôrazňuje, ako čistejší a nezávislý energetický systém pomáha oživiť hospodárstvo a zároveň podporuje ambície Európy v oblasti dekarbonizácie.
Postupné a koordinované vyraďovanie ruských fosílnych palív
V navrhovanom nariadení sa stanovuje postupné vyraďovanie potrubného plynu a skvapalneného zemného plynu (LNG) s pôvodom v Ruskej federácii alebo vyvážaných priamo alebo nepriamo z Ruskej federácie. Predkladajú sa v nej aj opatrenia na uľahčenie úplného zastavenia dovozu ruskej ropy do konca roka 2027.
Od členských štátov sa bude vyžadovať, aby predložili plány diverzifikácie s presnými opatreniami a míľnikmi na postupné odstránenie dovozu ruského plynu a ropy.
Podľa plánovaného postupného zákazu dovozu bude od 1. januára 2026 zakázaný dovoz ruského plynu na základe nových zmlúv. Dovoz na základe existujúcich krátkodobých zmlúv sa zastaví do 17. júna 2026 s výnimkou dovozu potrubného plynu dodávaného do vnútrozemských krajín a spojeného s dlhodobými zmluvami, ktoré budú povolené do konca roka 2027. Dovoz na základe dlhodobých zmlúv sa zastaví do konca roka 2027.
Zakázané budú aj dlhodobé zmluvy na služby terminálov LNG pre zákazníkov z Ruska alebo kontrolovaných ruskými podnikmi. Zabezpečí sa tým presmerovanie kapacity terminálov na alternatívnych dodávateľov, čím sa v konečnom dôsledku zvýši odolnosť trhov s energiou.
Tento postupný prístup pomôže účinne zastaviť dovoz ruského plynu a zároveň obmedziť možné vplyvy na ceny energie v Únii a zabrániť akémukoľvek riziku pre bezpečnosť dodávok. Komisia bude podporovať členské štáty počas celého procesu. Spolu s Agentúrou EÚ pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (ACER) bude pozorne monitorovať pokrok a vplyvy postupného ukončovania dovozu ruského plynu a ropy. V prípade ohrozenia bezpečnosti dodávok jedného alebo viacerých členských štátov môže Komisia prijať potrebné núdzové opatrenia.
Ustanovenia na zvýšenie transparentnosti, monitorovania a vysledovateľnosti ruského plynu na trhoch EÚ podporia účinné vykonávanie zákazu dovozu. Podľa navrhovaného nariadenia budú musieť spoločnosti, ktoré sú držiteľmi zmlúv o dodávkach ruského plynu, poskytovať informácie Komisii. Okrem toho budú musieť dovozcovia ruského plynu poskytnúť colným orgánom všetky potrebné informácie potvrdzujúce trasu dovážaného plynu od jeho skutočného pôvodu až po miesto dovozu do Únie.
Ďalšie kroky
Navrhované nariadenie sa bude riadiť legislatívnym postupom spolurozhodovania, čo znamená, že jeho prijatie bude úlohou Európskeho parlamentu a Rady. Prijatie v Rade si bude vyžadovať kvalifikovanú väčšinu.
Komisia bude naďalej veľmi úzko spolupracovať s členskými štátmi na úsilí o diverzifikáciu a zlepšovaní infraštruktúry, najmä s tými, ktoré sú najviac postihnuté.
Súvislosti
Lídri EÚ sa vo vyhlásení z Versailles z marca 2022 dohodli na postupnom ukončení využívania ruskej energie. Európska komisia v máji 2022 predložila plán REPowerEU ako okamžitú reakciu na vojnu na Ukrajine a využívanie dodávok energie Ruskom ako zbrane.
Napriek výraznému pokroku, ktorý sa dosiahol v rámci plánu REPowerEU a prostredníctvom sankcií od invázie Ruska na Ukrajinu, zaznamenala EÚ v roku 2024 oživenie dovozu ruského plynu. Komisia preto v máji 2025 predložila plán REPowerEU, v ktorom sa stanovuje postupné ukončenie dovozu energie z Ruska v celej EÚ.
Text: Tibor Šuľa podľa EK
Foto:
