18. 12. 2013
Úplne nový inštitút finančnej odmeny pre občanov za predloženie dôkazov o karteli zavádza Protimonopolný úrad (PMÚ) SR v novele zákona o ochrane hospodárskej súťaže, ktorý je v medzirezortnom pripomienkovom konaní. Informovala o tom hovorkyňa a tlačová tajomníčka PMÚ Alena Sedláková.
Účastníci kartelov podľa nej používajú čoraz sofistikovanejšie metódy na utajenie svojich aktivít, pretože im takéto dohody prinášajú nemalé zisky. "Odhaľovanie kartelov je preto mimoriadne ťažké. S cieľom získať významné informácie a dôkazy, úrad chce motivovať oznamovateľov finančnou odmenou vo výške 1 % z uloženej pokuty za kartel - maximálne 100 000 eur," spresnila.
Novela zákona reaguje podľa Sedlákovej predovšetkým na potrebu legislatívnych úprav určitých okruhov, ktoré vyplynuli z aplikačnej praxe a zavádza nové prvky, ktorých cieľom je zefektívniť presadzovanie súťažných pravidiel.
Najdôležitejšie navrhované zmeny sa týkajú oblasti posudzovania koncentrácií, ktoré majú priniesť ešte väčšie zefektívnenie a zrýchlenie správneho konania v prospech strán koncentrácie, teda podnikateľov. Podľa návrhu sa upravuje systém plynutia lehôt v prospech účastníkov koncentrácie.
Pre zjednodušenie prípravy oznámenia úrad zároveň plánuje zaviesť podávanie oznámení na pripravených formulároch. Navrhované zmeny sa týkajú aj oblastí dohôd obmedzujúcich súťaž a zákazu zneužívania dominantného postavenia.
Úpravou na základe skúseností z aplikačnej praxe prešli aj ustanovenia o inštitúte záväzkov a tzv. leniency programe s cieľom zvýšiť právnu istotu podnikateľov.
Návrh novely zároveň upravuje mieru ochrany tzv. leniency žiadateľa v prípade náhrady škody, aby sa znížili obavy potenciálnych leniency žiadateľov a zvýšila ich motivácia, a tým počet odhaľovaných kartelov, ktoré patria medzi najzávažnejšie porušenia zákona s negatívnym dopadom na súťaž a spotrebiteľa.
Novým v zákone je aj tzv. inštitút urovnania ako alternatívny spôsob ukončenia konania pre všetky typy súťažných porušení. Urovnanie je aplikovateľné len v prípade, ak účastník konania prizná svoju účasť na danom porušení a prevezme zaň zodpovednosť.
"Novela zákona je súčasťou celkovej stratégie úradu, ktorej hlavným cieľom je vybudovať modernú súťažnú autoritu, v centre pozornosti ktorej bude spotrebiteľ," dodala.
Zdroj: TASR
