30. 6. 2011
Inováciu definujeme ako zavedenie/implementáciu nového alebo značne vylepšeného produktu alebo procesu, novej marketingovej metódy, alebo novej organizačnej metódy. Sú nevyhnutným predpokladom úspechu štátov a súkromných spoločností vo vzrastajúcej konkurencii globalizovaného sveta. Tejto výzve, obzvlášť v krízovom a pokrízovom období, musí čeliť aj slovenská ekonomika.
Podfinancovaný sektor
Ako konštatuje správa Vlády SR Inovačná politika na roky 2011 – 2013, v dnešnej dobe sa verejné investície do vedomostnej infraštruktúry znižujú, čo bude mať zásadný vplyv na rast inovácií v budúcnosti. Z krátkodobého hľadiska má zníženie výdavkov v týchto oblastiach pozitívny vplyv na fiškálne výsledky, z dlhodobého hľadiska to má negatívny vplyv na rast a konkurencieschopnosť ekonomiky ako takej. Posilnenie výdavkov do vzdelania naopak zabezpečí v budúcnosti dostatok pracovných miest v nových inovatívnych podnikoch. Kľúčom k úspechu je správne skombinovanie financovania z verejných a súkromných zdrojov a vytvorenie podmienok pre vznik a rast inovatívnych podnikov.
Európska únia umiestnila inovácie v stratégii Európa 2020 na prvé miesto dôležitosti pre dosiahnutie udržateľného ekonomického rastu. Splnenie stanovených cieľov vyžaduje zvýšiť investície do výskumu a vývoja na 3 percentá HDP. Týmto by sa do roku 2025 mohlo vytvoriť 3,7 milióna pracovných miest a zvýšiť ročný HDP o 795 miliárd eur. Zároveň bude treba najmenej milión výskumných pracovníkov.
Ako vyplýva z Európskeho inovačného hodnotenia 2010 Slovensko patrí v medzinárodnom porovnaní medzi krajiny s najmenšou inovačnou výkonnosťou. Spomedzi 27 krajín EÚ sme až na 23. mieste z hľadiska inovačnej výkonnosti a patríme do skupiny takzvaných dobiehajúcich krajín. Toto zaostávanie má niekoľko hlavných príčin, okrem iných aj nízke výdavky verejného i súkromného sektora na výskum a vývoj. Priemer výdavkov krajín EÚ 27 je 1,82 % HDP, v SR to je len 0,48 % HDP, pričom verejné prostriedky predstavujú 55 % z celkových výdavkov na vedu a výskum.
Pokračovanie v nastúpenom trende
Prijatá Inovačná politika by mala svojimi opatreniami zvýšiť konkurencieschopnosť slovenskej ekonomiky. Napomôcť by tomu mala podpora inovatívnych klastrových organizácií, predovšetkým klastrov orientovaných na high-tech, pôsobiacich v zaostalých regiónoch a takých, ktoré sú medzinárodne etablované.
Slovenská inovačná a energetická agentúra dostala za úlohu zvýšiť motiváciu slovenských podnikov k vyššiemu zapájaniu sa do komunitárnych programov EÚ, ktoré vytvárajú predpoklad pre získavanie externých zdrojov inovativnými podnikmi.
V oblasti ľudských zdrojov štúdia poukázala na potrebu ďalšieho vzdelávania malých a stredných podnikateľov v oblasti inovácií, pokračovať v systéme celoživotného vzdelávania a poradenstva a prispôsobiť stredné odborné školstvo požiadavkám trhu práce.
Najväčšie finančné prostriedky v programovacom období sú určené na konkrétnu podporu inovačných aktivít v podnikoch. Prostriedky poskytnú štrukturálne fondy EÚ v rámci Operačného programu Konkurencieschopnosť a hospodársky rast. Celková potreba prostriedkov na opatrenie predstavuje 22 mil. eur v najbližších troch rokoch.
Ďalších 67 mil. eur by mala tvoriť nepriama štátna pomoc v podobe záručných fondov, úverových fondov, rizikových kapitálových fondov a fondov rozvoja miest. Cieľom iniciatívy JEREMIE – európskeho finančného mechanizmu na podporu mikro a stredných podnikov – je podpora 400 – 600 malých a stredných podnikateľských subjektov.
Samozrejmými by mali byť také opatrenia na podporu inovácií, akými sú spolupráca súkromného sektora s univerzitami a silnejšia ochrana duševného vlastníctva.
Inovačná politika vlády na roky 2011 – 2013 vychádza z Inovačnej stratégie SR na roky 2007 – 2013 a nadväzuje na inovačnú politiku z rokov 2008 – 2010. Vzhľadom na jej slabé výsledky sa dá očakávať, že prínos neuvidíme ani o tri roky...
(Spracované podľa správy Inovačná politika na roky 2011 – 2013 v pôsobnosti Ministerstva hospodárstva SR)
TEXT: Michal Múdrý
FOTO: archív redakcie